В соответствии с Рекомендацией по организации работы лица старше 65 лет, лица, имеющие хронические заболевания и сниженный иммунитет, а также беременные женщины подлежат временному отстранению от работы либо переводу на дистанционную работу. В целом же, по мнению Роспотребнадзора, максимально возможное количество работников должно оставаться на удаленной работе.

Перечень хронических заболеваний, наличие которых требует соблюдения самоизоляции и дистанционного режима работы утвержден Приложением 1 к Приказу Федерального медико-биологического агентства России от 25.03.2020 №71 «О мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции» 9 (далее – Приказ №71). К ним, в частности, относятся диабет, астма, злокачественные новообразования любой локализации и другие.

Рекомендацию дополняют региональные требованию. Так, Указом Мэра Москвы №12-УМ (единственным из рассмотренных) установлена обязанность работника уведомлять работодателя о наличии у него хронических заболеваний, перечень которых утвержден Приложением 5 к Указу и повторяет список Приказа №71, а также о беременности. Работодатель же обязан не допускать работников старше 65 лет, работников, имеющих хронические заболевания, и беременных к очной работе. Исключение составляют случае, когда присутствие работника жизненно важно для функционирования организации. Однако в этом случае необходимо иметь под рукой письменное обоснование такой необходимости.

В Санкт-Петербурге гражданам старше 65 лет рекомендуется выходить на улицу только с соблюдением общих требований (пп. 3.3 - 3.4. Постановления Правительства Санкт-Петербурга №121. Единственное же упоминание людей с хроническими заболеваниями содержится в п. 3.5. и связано с рекомендацией (не с требованием) не посещать помещения религиозных организаций.

В Свердловской области жителям, имеющим хронические заболевания (в первую очередь, сердечно-сосудистые заболевания, болезни органов дыхания, диабет), предписано обеспечить по 14 сентября 2020 года самоизоляцию на дому (п. 10 Указа Губернатора Свердловской области №100УГ. Исключение составляют руководители и сотрудники организаций, очное присутствие которых на рабочем месте является критически важным для организации. Однако не установлена обязанность работника уведомлять работодателя о наличии у него хронического заболевания.

Уже на этом примере ясно, что регулирование в регионах отличается довольно значительно.

Возвращаясь к вопросу о наличии хронических заболеваний, видим, что установленная Москвой обязанность уведомлять работодателя не сопровождается мерами ответственности для работника. С одной стороны, эта обязанность установлена в полном соответствии с Постановлением №417. С другой стороны, ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает круг лиц, которые могут получить доступ к врачебной тайне, то есть, к информации о заболеваниях конкретного человека. И работодатель ожидаемо в этот перечень не входит. Поэтому информирование организации работником все равно остается на его усмотрение: проверить достоверность предположения об отсутствии хронического заболевания работодатель не сможет. Чтобы обезопасить себя от привлечения к ответственности в случае, если человек из группы риска заболеет коронавирусной инфекцией, целесообразно взять у каждого работника, привлеченного к очной работе, письменное подтверждение об отсутствии у него заболеваний из утвержденного Приказом №71 перечня или беременности.