Минэкономразвития предлагает дополнить перечень грантодателей, чьи гранты освобождаются от налога, иностранными организациями. Они не будут относиться к иностранным источникам

Вышеуказанный перечень ведется с 2009 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 июня 2008 года № 485, по состоянию на 9 марта 2021 года в нем содержатся сведения о 13 организациях.

Следует отметить, что в действующем Постановлении Правительства №485 отсутствуют указания на сферы деятельности, а в проекте нового постановления они конкретизируются: поддержка науки, образования, культуры, искусства, решение социальных проблем (в пояснительной записке почему-то также фигурирует «развитие гражданского общества», чего нет в самом опубликованном тексте проекта постановления Правительства).

Организации для включения в перечень должны соответствовать следующим требованиям:

- иметь межправительственный или межгосударственный статус;

- иметь опыт реализации грантовой поддержки не менее 5 лет;

- проекты (программы), реализуемые на средства, предоставленные некоммерческой организацией, входящей в перечень иностранных ‎и международных организаций, гранты которых не подлежат налогообложению, должны реализовываться в области науки, образования, искусства, культуры, решения социальных проблем, а также быть направлены на проведение конкретных научных исследований. Программы также должны соответствовать национальным интересам Российской Федерации в области образования, искусства, культуры, науки, решения социальных проблем и законодательству Российской Федерации (в данном пункте почему-то уточняется, что речь идет о грантах только некоммерческих организаций, однако, в остальном тексте проекта постановления такое уточнение не встречается);

- иметь зарегистрированное представительство или филиал ‎на территории Российской Федерации;

- иметь зарегистрированную грантовую программу, где указано, ‎что поддержка осуществляется, в том числе, на территории Российской Федерации;

- иметь сайт на русском языке, на котором опубликована информация ‎о грантовых конкурсах и их победителях.

Проект постановления содержит очень важное положение о том, что средства, на которые предоставляются гранты в соответствии ‎с данным порядком, не относятся к иностранным источникам в понимании Федерального закона от 12 декабря 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Эта норма абсолютно логична, поскольку раз уж государство поощряет гранты таких организаций освобождением от налогообложения, то и для получателей грантов должен быть исключен риск использования Минюстом факта получения этих средств как основания для признания получателей «выполняющими функции иностранного агента». В случае принятия данного проекта постановления Правительства, очевидно, должен быть инициирован проект внесения коррелирующих изменений в ФЗ «О некоммерческих организациях».

Проектом постановления предлагается закрепить, что гранты не могут быть предоставлены если грантодателем не определено направление расходования средств или средства предполагается направлять на призы. Средства гранта могут быть направлены на оплату труда только ‎в рамках реализации проекта (программы).

Организация исключается из перечня в случае ликвидации, реорганизации, несоответствия требованиям включения организации ‎в указанный перечень