ИНСТРУКЦИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ НКО

Можно реорганизовать (преобразовать) НКО в другую организационно-правовую форму, если невозможность продолжения деятельности связана с особенностями той формы, в которой НКО изначально создавалась.

Например, можно преобразовать частное учреждение в автономную некоммерческую организацию, если единственный учредитель учреждения не справляется с деятельностью или не заинтересован в её продолжении.

Можно полностью поменять состав учредителей и органов управления НКО, чтобы передать управление её деятельностью иным лицам, заинтересованным в этом. Так можно сделать, например, в АНО, фонде, общественных организациях, ассоциациях (союзах).

В этом случае организация сохранит свою историю, опыт, благополучателей, имущество, права и обязанности, но первоначальные учредители/члены и иные заинтересованные лица смогут отойти от дел, а заменят их новые лица.

Можно изменить устав НКО в части целей и предмета её деятельности, если текущие не отвечают реалиям и интересам как самой НКО, так и её благополучателей.

В этом случае организация остается существовать под тем же наименованием, но сможет заниматься иной деятельностью.

Информацию о недвижимости можно запросить в Росреестре (это можно сделать через МФЦ) путём получения выписки из ЕГРН о принадлежащих организации объектах недвижимости.

В ГИБДД можно запросить сведения о зарегистрированных за НКО транспортных средствах.

Сведения о счетах, открытых НКО, можно получить в ФНС.

Сведения о наличии денежных средств на расчетных счетах можно получить в соответствующем банке.

учредители данных НКО несут субсидиарную ответственность по долгам учреждения, т. е. они обязаны погасить долги и исполнить другие обязательства учреждения за свой счет.

если задолженность составляет менее 300 000 рублей, можно попытаться ликвидировать НКО, но стоит быть готовым к возможным судебным спорам, проверкам налоговых органов и иным неблагоприятным последствиям.

Если задолженность составляет от 300 000 рублей и выше, необходимо обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании НКО банкротом и ликвидация организация будет проходить в рамках банкротства.

Фонд может быть ликвидирован исключительно на основании решения суда. Соответственно, необходимо получить такое решение, обратившись в суд с иском.

По каким основаниям может быть ликвидирован фонд:

• имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

• цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

• фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

• в других случаях, предусмотренных законом.

Кто может обратиться в суд с иском о ликвидации фонда:

• любое заинтересованное лицо (сам фонд в лице руководителя, учредитель, член коллегиального органа и т. д.).
  
  

Куда обращаться с иском о ликвидации фонда:

• в суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ГПК РФ;
  
  
• иск можно подать лично через канцелярию суда, направить по почте или через систему ГАС «Правосудие» в электронном виде.
  
  

Что обязательно нужно сделать перед подачей иска в суд:

• оплатить госпошлину;
  
  
• собрать доказательств, подтверждающие основания для ликвидации фонда и приложить их к иску;
  
  
• направить экземпляр иска с приложениями всем сторонам и иным заинтересованным лицам.
  
  

После удовлетворения иска и вступления решения суда в законную силу ликвидация фонда происходит в том же порядке, что и для остальных НКО.

1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании;

2) сведения о лицах, принявших участие в заседании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;

6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол;

7) сведения о лицах, подписавших протокол (председательствующий и секретарь).

Ликвидатором / председателем ликвидационной комиссии может быть любое физическое лицо, в том числе, лицо, ранее являвшееся руководителем организации.

Ликвидатор с момента своего назначения фактически становится руководителем организации:

• он подписывает документы, связанные с процессом ликвидации НКО;
• совершает от имени НКО сделки;
• подписывает отчеты и отчетности НКО.

НКО следует оформить отношения с ликвидатором.

По нашему мнению, целесообразно заключать с ликвидатором / председателем ликвидационной комиссии договор гражданско-правового характера, действующий до внесения записи о ликвидации организации в ЕГРЮЛ. Все расчеты между сторонами имеет смысл завершить до момента утверждения промежуточного ликвидационного баланса. Но данное лицо может выполнять возложенную на него функцию и безвозмездно, что следует прямо указать в ГПД с ликвидатором.

Начало процедуры ликвидации и назначение ликвидатора / председателя ликвидационной комиссии означает прекращение полномочий руководителя НКО. Это влечёт за собой необходимость расторжения с ним трудового договора.

Прекращение трудовых отношений может быть осуществлено по трем основаниям:

• по решению высшего органа;
• по соглашению сторон;
• в связи с предстоящей ликвидацией.

Каждое из этих оснований имеет свои особенности и последствия. Подробнее о каждом из них в подготовленной нами таблице.

1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании;

2) сведения о лицах, принявших участие в заседании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;

6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол;

7) сведения о лицах, подписавших протокол (председательствующий и секретарь).

1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании;

2) сведения о лицах, принявших участие в заседании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;

6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол;

7) сведения о лицах, подписавших протокол (председательствующий и секретарь).

Поскольку фонды ликвидируются только по решению суда, принять решение о прекращении процедуры ликвидации можно до подачи искового заявления в суд. Для этого высший орган принимает решение об отмене ликвидации.

Если заявление уже подано в суд одним из заинтересованных лиц, противникам ликвидации придется в суде отстаивать и обосновывать позицию о том, почему фонд не стоит ликвидировать. До момента вступления в законную силу решения суда можно пытаться остановить ликвидацию, например, обжалуя вынесенное решение о ликвидации в апелляционном порядке.

Кроме того, истец вправе отказаться от иска в любой момент до вступления решения суда в законную силу, если передумает.

Если же решение суда уже вступило в законную силу, остановить ликвидацию становится довольно проблематичным.