Госдума приняла законопроект по вопросам, связанным
с учредителями НКО
Государственной Думой в третьем чтении принят законопроект № 460843-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законопроектом вносится ряд изменений в действующее законодательство по вопросам, связанным с учредителями НКО, в частности:
Законопроект содержит возможность и основания исключения лиц из состава учредителей по решению высшего органа АНО или фонда:
Законопроект впервые закрепляет и варианты разрешения проблемной ситуации, в которой АНО с единственным учредителем остается «обезглавленной» (в случае смерти/ признания недееспособным / признания безвестно отсутствующим / признания умершим / ликвидации / исключения из ЕГРЮЛ по решению ФНС учредителя).
Так в течение 3-х месяцев со дня наступления события член коллегиального органа АНО или ее единоличный исполнительный орган вправе подать документы в Минюст на включение его в состав учредителей. Если в течение 3-х месяцев документы на включение в состав учредителей не были поданы, организация ликвидируется.
Кроме того, законопроектом в ЕГРЮЛ возвращаются сведения об учредителях НКО, которые стали пропадать из реестра с 2020 года, а к настоящему времени полностью исчезли.
Законопроект расширяет перечень субъектов, которых закон ограничивает в возможности создать общественное объединение или некоммерческую организацию. Таковыми теперь также являются лица, включенные в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Данная мера представляется закономерной, учитывая ограничения, установленные для нежелательных организаций законодательством.
Законопроектом вносится ряд изменений в действующее законодательство по вопросам, связанным с учредителями НКО, в частности:
- расширение перечня лиц, которые не могут быть учредителями, участниками, членами общественных объединений и НКО;
- установление нового порядка выхода из состава учредителей НКО;
- законодательное закрепление возможности исключения из состава учредителей фонда и АНО;
- возвращение в ЕГРЮЛ сведений об учредителях НКО;
- варианты разрешения проблемной ситуации, в которой АНО с единственным учредителем остается «обезглавленной» (в случае смерти/ликвидации учредителя).
Законопроект содержит возможность и основания исключения лиц из состава учредителей по решению высшего органа АНО или фонда:
- В случае смерти учредителя-физического лица
- В случае признания учредителя-физического лица недееспособным
- В случае признания учредителя-физического лица безвестно отсутствующим
- В случае объявления учредителя-физического лица умершим
- В случае ликвидации учредителя-юридического лица
- В случае исключения учредителя-юридического лица из ЕГРЮЛ по решению ФНС
Законопроект впервые закрепляет и варианты разрешения проблемной ситуации, в которой АНО с единственным учредителем остается «обезглавленной» (в случае смерти/ признания недееспособным / признания безвестно отсутствующим / признания умершим / ликвидации / исключения из ЕГРЮЛ по решению ФНС учредителя).
Так в течение 3-х месяцев со дня наступления события член коллегиального органа АНО или ее единоличный исполнительный орган вправе подать документы в Минюст на включение его в состав учредителей. Если в течение 3-х месяцев документы на включение в состав учредителей не были поданы, организация ликвидируется.
Кроме того, законопроектом в ЕГРЮЛ возвращаются сведения об учредителях НКО, которые стали пропадать из реестра с 2020 года, а к настоящему времени полностью исчезли.
Законопроект расширяет перечень субъектов, которых закон ограничивает в возможности создать общественное объединение или некоммерческую организацию. Таковыми теперь также являются лица, включенные в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Данная мера представляется закономерной, учитывая ограничения, установленные для нежелательных организаций законодательством.