Обзор некоммерческого законодательства

Принят Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 06.07.2026 № 195 «О внесении изменений в приказ Минюста России от 09.12.2025 № 336 «Об отчетности некоммерческих организаций»

Закреплен перечень сведений из отчетов НКО, которые подлежат публикации на портале Минюста России:

• полное наименование;
• основной государственный регистрационный номер;
• индивидуальный номер налогоплательщика;
• общероссийский классификатор предприятий и организаций;
• учетный номер;
• код причины постановки на учет;
• дата включения в единый государственный реестр юридических лиц;
• контактные данные (электронная почта, контактный телефон, иные типы контакта (при наличии);
• информационные ресурсы в сети "Интернет", в том числе социальные сети;
• наименование и фамилия, имя, отчество (при наличии) единоличного исполнительного органа;
• код и наименование основного вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД2) и код (коды) и наименование (наименования) дополнительного (дополнительных) вида (видов) деятельности ОКВЭД2 (при наличии);
• сведения о том, что некоммерческая организация является социально ориентированной, включая виды осуществляемой деятельности в отчетном году (при наличии);
• виды деятельности, предусмотренные Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (при наличии);
• сведения о том, что некоммерческая организация - собственник целевого капитала в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", включая вид некоммерческой организации и коды ОКВЭД2 (при наличии);
• сведения о выполнении функции ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (при наличии), ресурсного центра добровольчества (волонтерства) (при наличии) (пункт 8 статьи 5 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)");
• виды деятельности, осуществляемые в отчетном периоде в соответствии с уставом.

Закреплено, что иные сведения из отчета публикуются на портале Минюста при согласии НКО, поданном через личный кабинет.

Напомним, что в первоначальной редакции Приказа Минюста России №336 был закреплен перечень сведений, которые НЕ подлежали публикации:

• дата рождения, данные документа, удостоверяющего личность, страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, адрес места жительства руководителя некоммерческой организации и членов ее органов, а также учредителя (учредителей) некоммерческой организации;
• сведения об участниках деятельности - работниках (в том числе привлеченных по договорам гражданско-правового характера), внешних совместителях, добровольцах (волонтерах) некоммерческой организации, за исключением общей численности указанных лиц;
• сведения, распространение которых ограничивается или запрещается законодательством Российской Федерации.

Принят Федеральный закон от 04.08.2026 № 318-ФЗ «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

Принятыми изменениями увеличена до 5 млн рублей (вместо 3 млн) сумма поступлений общественно полезных фондов (за исключением специализированных организаций управления целевым капиталом и международных общественно полезных фондов), которая обязывает их проходить обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности.

8 июля Минтруд России разместил для общественного обсуждения проект ведомственного приказа «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности – субъектов малого предпринимательства (включая работодателей – индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к малым и микропредприятиям, а также некоммерческим организациям, созданным в форме общественных организаций и ассоциаций (союзов)» (название в соответствии с текстом проекта НПА).

Проектом приказа Минтруда предлагается разрешить некоммерческим организациям проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) без привлечения аккредитованной организации при одновременном соблюдении следующих условий:

1. НКО создана в форме общественной организации или ассоциации;
2. Ее основной ОКВЭД (или один из основных) – из раздела 94;
3. У нее отсутствуют рабочие места, предполагающие досрочное назначение пенсии, либо на которых установлены вредные/опасные условия труда по НПА или результатам ранее проведенной СОУТ.

Если условия соблюдены, то можно ограничиться заполнением проверочного листа (его форма проектом тоже утверждается).

Чем не угодили унитарные НКО - загадка, учитывая, что в Постановлении Правительства №1830, которое определяет виды деятельности и обязанность иметь ОКВЭД из раздела 94, написано «про общественные и иные НКО». Редакция этого Постановления, которая как раз вводит НКО в перечень, вступит в силу 01.09.2026.

Принят Федеральный закон от 26.07.2026 № 267-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

В перечень целей благотворительной деятельности включено «содействие благоустройству территорий». Отныне целей благотворительной деятельности стало 28.

Принят Федеральный закон от 04.08.2026 № 311-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О молодежной политике в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Расширено законодательное регулирование системы поддержки не только органами государственной власти, но и органами местного самоуправления. В систему поддержки включены НКО, участвующие в реализации молодежной политики, уточнены критерии, при соблюдении которых детские и молодежные общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, направленную на реализацию молодежной политики, смогут претендовать на получение мер поддержки.

Законодательно закреплено создание Общероссийского электронного реестра некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на реализацию молодежной политики, молодежных и детских общественных объединений.

22 июля Минюст России разместил для общественного обсуждения проект ведомственного приказа «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» представленных структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений и их объема, подлежащего такому размещению».

Предлагается утвердить перечень сведений из отчетов структурных подразделений ИНКО, которые будут публиковаться на портале Минюста России:

• полное наименование;
• адрес (место нахождения) структурного подразделения;
• основной государственный регистрационный номер и дата включения в единый государственный реестр юридических лиц (при наличии);
• дата внесения сведений о структурном подразделении в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
• индивидуальный номер налогоплательщика;
• код причины постановки на учет;
• сведения об объеме и источниках полученных денежных средств и иного имущества, их предполагаемом распределении, о целях их расходования или использования, об их фактическом расходовании или использовании, о планируемом направлении денежных средств и иного имущества получателям указанных средств и имущества;
• сведения о заявленных для осуществления и осуществляемых программах, об иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий, а также информация об их проведении или о том, что соответствующие мероприятия не проводились;
• сведения о фактическом расходовании или использовании полученных структурным подразделением денежных средств и иного имущества, а также о расходовании предоставленных физическим и юридическим лицам указанных денежных средств и об использовании предоставленного им иного имущества;
• сведения из отчета об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий.