Обзор некоммерческого законодательства

С 1 сентября 2026 года у НКО появится возможность (не обязанность) пройти процедуру подтверждения (верификации) сайта или страницы в соцсетях в качестве официальной страницы НКО.

Верификация будет проводиться с использованием портала госуслуг по правилам, которые будут установлены Правительством РФ (в настоящее время не утверждены).

Утверждена новая форма проверочного листа, используемого Рострудом при проведении контрольно-надзорных мероприятий (проверок) в рамках государственного контроля в сфере соцобслуживания.

Следует напомнить, что государственные органы, наделенные контрольно-надзорными полномочиями, в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» обязаны утверждать проверочные листы (списки контрольных вопросов), в соответствии с которыми проводятся проверки. Проверочные листы содержат перечень обязательных требований (например, обеспечены ли безопасные условия проживания, есть ли необходимое количество специалистов и т.д.), соблюдение которых составляет предмет государственного контроля.

В новом Приказе количество контрольных вопросов незначительно увеличилось по сравнению с ранее действовавшим аналогичным приказом (79 вместо 75). Многие формулировки были существенно изменены. Добавлены контрольные вопросы, касающиеся, например, наличия общедоступных информационных ресурсов, информации о попечительском совете, обеспечения условий для исполнения религиозных обрядов и пр.

Минюстом России принят новый Приказ, которым устанавливаются Порядок и сроки представления структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций (ИНКО) отчетности о реализуемых или планируемых к реализации программ (проектов).

В настоящее время для структурных подразделений ИНКО предусмотрены следующие формы отчетов и сроки их представления в Минюст России:

• Отчет структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации об объеме и источниках полученных этим структурным подразделением денежных средств и иного имущества, их предполагаемом распределении, о целях их расходования или использования, о планируемом направлении денежных средств и иного имущества получателям указанных средств и имущества (Форма N СП0001) — ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
• Отчет о фактическом расходовании или использовании полученных структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации денежных средств и иного имущества, а также о расходовании предоставленных физическим и юридическим лицам указанных денежных средств и об использовании предоставленного им иного имущества (Форма N СП0002) — ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;
• Информация о заявленных для осуществления структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации на территории Российской Федерации программах, об иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий (Форма N СП0003) — ежегодно не позднее 1 ноября года, предшествующего году, в котором будет осуществляться программа (проводиться мероприятие);
• Информация об осуществляемых структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации на территории Российской Федерации программах, об иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий (Форма N СП0004) — в течение 7 рабочих дней со дня начала осуществления программы (проведения мероприятия);
• Информация о проведении структурным подразделением иностранной некоммерческой неправительственной организации мероприятий, предусмотренных программой, иными документами, являющихся основанием для их проведения, или о том, что соответствующие мероприятия не проводились (Форма N СП0005) — один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля).

Отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий на территории Российской Федерации (Форма N СП0005), теперь будет сдаваться ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.

Еще одно изменение заключается в том, что отчетность по формам СП0003, СП0004, СП0005 направляется единым подписанным руководителем документом в машиночитаемой форме в формате PDF (по всей видимости речь идет о сканированном документе с подписью), на адрес электронной почты Минюста России.