В Госдуму внесен законопроект, существенно затрагивающий деятельность НКО, выполняющих функции иностранного агента
18 НОЯБРЯ 2020
В частности, при упоминании таких НКО в СМИ это упоминание необходимо сопровождать сообщением, что эта НКО внесена в соотвествующий реестр. Предусматривается внесение в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента, также незарегистрированных общественных объединений. Вводится понятие посредника при получении средств из иностранного источника, а также обязанность маркировки материала, написанного учредителем, руководителем и даже работником НКО, выполняющей функции иностранного агента.


Законопроект содержит ряд поправок в федеральные законы, которые ограничивают работу организаций и граждан, выполняющих функции иностранных агентов.

ФЗ «Об общественных объединениях»

Общественные объединения, которые не являются юрлицом и получают средства от иностранных источников, будут вносить в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента. На них распространятся обязанности НКО-ИА: подача уведомления, сдача ежеквартальной отчетности в Минюст, маркировка материалов).


ФЗ «Об основах общественного контроля»

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранных агентов, не смогут выдвигать кандидатуры в состав общественных советов при федеральных органах исполнительной власти.

UPD: ко второму чтению этот пункт исключили из законопроекта.

ФЗ «О некоммерческих организациях»

- НКО могут признать иностранным агентом, если организация получает иностранное финансирование через посредника. Посредником может быть любое юридическое лицо.

- Руководители территориальных органов Минюста могут продлевать сроки проверки до 45 дней (вместо нынешних 20 с возможностью продления еще на 20).


ФЗ «О средствах массовой информации»

СМИ запрещают распространять информацию об НКО и гражданах, выполняющих функции иностранного агента. без соответствующей маркировки. Маркировать также нужно любые материалы, созданные членами НКО-ИА.


ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»

Предлагается законодательно закрепить возможность признания человека иностранным агентом вне зависимости от его гражданства при следующих условиях:

- ведет в России политическую деятельность в интересах иностранного государства (2.6 ФЗ «О некоммерческих организациях»);

- при поддержке иностранного источника собирает информацию о военной и технической деятельности России, которую можно использовать против нее (275 и 276 УК).


Граждане, признанные иностранными агентами, обязаны каждые полгода отчитываться в Минюст о своей деятельности и расходах средств, полученных от иностранных источников. Также они обязаны указывать наличие у них статуса иностранного агента.


ФЗ «О государственной тайне»

Граждане, признанные иностранными агентами, не смогут занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, а также получать допуск к государственной тайне.