Исчерпывающего пакета документов по обработке НКО персональных данных (ПДн) не существует. Каждая организация должна разработать свой набор документов, соответствующий ее особенностям и требованиям законодательства. Но есть несколько ключевых документов, которые обычно требуются.
Минимальный перечень необходимых документов формируется исходя из требований ст.ст. 18.1 и 19 ФЗ «О персональных данных», в которых закреплены обязанности операторов ПДн.
1
Приказ о назначении ответственного за обработку ПДн
Назначить можно только штатного работника организации, либо же ее руководитель приказом возлагает эти обязанности на себя. Основные функции ответственного — разработка локальных актов по вопросам обработки ПДн, внутренний контроль за обработкой ПДн и взаимодействие с Роскомнадзором.
2
Политика обработки персональных данных
Включает принципы обработки ПДн, обязанности работников, процедуры сбора, хранения, использования и защиты ПДн, а также процедуры реагирования на инциденты, связанные с безопасностью данных.
Документ должен называться именно «Политика обработки персональных данных», а не «Политика конфиденциальности» или «Политика информационной безопасности» и т. д.
Рекомендации по составлению политики размещены на официальном сайте Роскомнадзора.
✓
Политика должна быть направлена вовне и декларировать цели сбора и обработки ПДн, меры по их защите, а также права субъектов данных.
✓
Если вы используете чужие документы в качестве основы для вашей политики, тщательно их переработайте и адаптируйте под свою организацию. Нельзя просто переименовать документ, не меняя его содержание.
✓
Подробно распишите все цели обработки ПДн. Каждая цель должна содержать:
категории данных (какие именно категории ПДн будут обрабатываться),
объем данных (какой объем ПДн потребуется для достижения данной цели),
субъекты данных (какие категории субъектов данных будут затронуты),
способы обработки (каким образом будет осуществляться обработка данных).
✓
Обеспечьте доступ к вашей Политике по обработке ПДн и обязательно разместите ее на сайте организации
3
Положение об обработке персональных данных
Этот документ уточняет и конкретизирует положения Политики обработки ПДн: правила сбора, обработки, хранения и удаления ПДн, процедуры обеспечения безопасности, правила доступа к данным, ответственность сотрудников и другие аспекты работы с ПДн.
✓
Положение представляет собой подробное руководство для работников, допущенных к обработке ПДн, и должно содержать пошаговые инструкции и правила работы с данными
✓
Положение используется внутри организации и регулирует внутренние процессы обработки ПДн
✓
Все работники, имеющие доступ к ПДн, должны быть ознакомлены с положением и следовать его правилам
✓
Публиковать положение на сайте организации не нужно
4
Согласие на обработку ПДн
Согласие на обработку ПДн может быть дано субъектом в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. Как правило, используется письменная форма.
В отдельных случаях (обработка специальных категорий ПДн, биометрических ПДн, трансграничная передача ПДн), согласие обязательно должно быть в письменной форме, определенной в ч. 4 ст. 9 ФЗ «О персональных данных».
Обязанность предоставить доказательство получения согласия или наличия оснований обработки ПДн возлагается на оператора Пдн.
Письменное согласие может быть подписано собственноручно или с использованием ЭЦП, а также оно может быть дано через личный кабинет на портале госуслуг. За несовершеннолетнего согласие на обработку его ПДн дают законные представители (родители, руководители специализированных воспитательных учреждений). Объединять в одном документе согласия на обработку несовершеннолетнего и его законного представителя нельзя, поскольку это разные субъекты ПДн, но первый в силу своей ограниченной дееспособности не вправе делать это самостоятельно.
Письменная форма согласия на обработку ПДН включает:
1
ФИО, адрес субъекта ПДн, номер и сведения о выдаче основного документа, удостоверяющего его личность;
2
ФИО, адрес представителя субъекта ПДн, номер и сведения о выдаче основного документа, удостоверяющего его личность, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя;
3
Наименование или ФИО и адрес оператора, получающего согласие субъекта ПДн;
4
Цель обработки ПДн;
5
Перечень ПДн, на обработку которых дается согласие субъекта ПДн;
6
Наименование или ФИО и адрес лица, осуществляющего обработку ПДн по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;
7
Перечень действий с ПДн, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки ПДн;
8
Срок, в течение которого действует согласие субъекта ПДн, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;
9
Подпись субъекта ПДн.
Электронные формы на сайтах также должны содержать подтверждение согласия на обработку ПДн!
5
Согласие на использование изображения
Обнародование и дальнейшее использование изображения человека (фотографии, видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с его согласия. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии — с согласия родителей (ст. 152.1 ГК).
Согласием на использование изображения является согласие на обработку ПДн, в котором в перечень обрабатываемых ПДн включены фото- и видеоизображения.
Согласие должно включать в себя:
1
ФИО, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
2
ФИО, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);
3
Наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;
4
цель обработки персональных данных;
5
перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
6
наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;
7
перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
8
срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;
9
подпись субъекта персональных данных.
Такое согласие не требуется, если:
— изображение используется в государственных, общественных или иных публичных интересах,
— изображение получено при съемке в местах, открытых для свободного посещения, на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и т. п.), кроме случаев, когда такое изображение является основным объектом использования,
— человек позировал за плату.
6
Согласие на распространение ПДн
Согласие на распространение ПДн оформляется отдельно от всех остальных согласий. Молчание или бездействие субъекта ПДн ни при каких обстоятельствах не может считаться согласием на распространение.
Требования к такому согласию установлены в Приказе Роскомнадзора от 24 февраля 2021 года № 18 «Об утверждении требований к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения».
Согласие должно включать в себя:
1
фамилия, имя, отчество (при наличии) субъекта персональных данных;
2
контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес субъекта персональных данных);
3
сведения об операторе-организации — наименование, адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен субъекту персональных данных);
сведения об операторе — физическом лице — фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания;
сведения об операторе-гражданине, являющемся индивидуальным предпринимателем, — фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен субъекту персональных данных);
4
сведения об информационных ресурсах оператора (адрес, состоящий из наименования протокола (http или https), сервера (www), домена, имени каталога на сервере и имя файла веб-страницы), посредством которых будут осуществляться предоставление доступа неограниченному кругу лиц и иные действия с персональными данными субъекта персональных данных;
5
цель (цели) обработки персональных данных;
6
категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных:
персональные данные (фамилия, имя, отчество (при наличии), год, месяц, дата рождения, место рождения, адрес, семейное положение, образование, профессия, социальное положение, доходы, другая информация, относящаяся к субъекту персональных данных);
специальные категории персональных данных (расовая, национальная принадлежности, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, состояние здоровья, интимной жизни, сведения о судимости);
7
категории и перечень персональных данных, для обработки которых субъект персональных данных устанавливает условия и запреты, а также перечень устанавливаемых условий и запретов (заполняется по желанию субъекта персональных данных);
8
условия, при которых полученные персональные данные могут передаваться оператором, осуществляющим обработку персональных данных, только по его внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, либо без передачи полученных персональных данных (заполняется по желанию субъекта персональных данных);
9
срок действия согласия.
Согласие на распространение ПДн нельзя объединять с согласием на обработку ПДн.
7
Иные документы в сфере обработки ПДн
План проверок и журнал учета проверок: документы, подтверждающие осуществление внутреннего контроля ответственным за обработку ПДн
Акт оценки возможного вреда правам субъектов ПДн. Составляется в соответствии с Приказом Роскомнадзора от 27.10.2022 № 178 «Об утверждении Требований к оценке вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона «О персональных данных»
Журнал ознакомления работников с требованиями законодательства и локальных актов в сфере обработки ПДн
Приказ о допуске работников к обработке ПДн
Приказ об утверждении списка помещений, в которых хранятся и обрабатываются ПДн
Инструкции пользователей информационной системы ПДн
Инструкция по антивирусному обеспечению
Акт определения уровня защищенности в соответствии с Постановлением Правительства № 1119
Журнал учета машинных носителей ПДн
Журнал учета обращений субъектов ПДн
Акт уничтожения ПДн
Журнал учета посетителей (не обязателен)
Документы по установке средств защиты информации
Важно: Каждая некоммерческая организация должна индивидуально адаптировать эти документы к своим потребностям и особенностям деятельности!
Нужна помощь по вопросам, связанным с персональными данными?