Слушатели семинаров или конференций не выполняют для НКО безвозмездные работы или услуги, как это делают волонтеры. Они сами получают услуги от организации. Поэтому заключение с ними договора о добровольческой деятельности только для того, чтобы избежать налогообложения, может привести к претензиям со стороны налоговой.
Оплата расходов участников мероприятий (например, проезда или проживания) обычно является их доходом в натуральной форме, с которого необходимо удержать НДФЛ.
Освобождение от налогообложения возможно только в случаях, прямо предусмотренных ст. 217 НК РФ. Например, при оплате проезда и проживания участников мероприятий, организованных за счет президентских грантов, НДФЛ не возникает.